Para cumplir con el rol de legislar, estudiar y aprobar nuevas leyes, es imprescindible que los legisladores propongan y depositen piezas legislativas, que pueden ser resoluciones o proyectos de leyes.
Aunque en el Congreso Nacional no existe un mandato que indique que los legisladores deban depositar una cantidad mínima de iniciativas, cuatro senadores del Partido Revolucionario Moderno (PRM) registran la pírrica productividad de presentación de proyectos, comparados con el rendimiento de sus colegas que, en promedio, tienen alrededor de 16 iniciativas.
Durante el curso actual periodo congresual, los senadores con menos piezas depositadas son Ney Rodríguez, de Dajabón, con solo cuatro proyectos; Héctor Acosta (El Torito), de Monseñor Nouel, con siete propuestas; Johnson Encarnación, de Elías Piña, con solo siete proyectos y Secundino Velásquez, representante de Pedernales, quien ha presentado únicamente nueve piezas congresuales.
Los datos de las iniciativas y sus autores están publicados en el Sistema de Información Legislativa del Senado y comprenden el periodo desde agosto del 2024 hasta febrero del 2026.
El ranking de los senadores menos productivos
Ney Rodríguez, el senador que menos iniciativas ha registrado, entró al Senado por primera vez en agosto del 2024 para representar a la provincia Dajabón. Desde esa fecha, solo ha presentado propuestas sobre el agua potable, el otorgamiento de pensiones a envejecientes de la frontera, la instalación de Caipi e Inaipi en Dajabón y un proyecto de ley para modificar el Código de Trabajo.
Su bajo rendimiento en el depósito de piezas dista de su asistencia al hemiciclo, donde solo registra tres ausencias al total de los 24 encuentros que se realizaron en la última legislatura.
Otro senador con pocas iniciativas propuestas es Héctor Acosta, quien lleva dos periodos en el Congreso representando a la provincia Monseñor Nouel. El legislador perremeísta solo cuenta con siete iniciativas concentradas en su mayoría en resoluciones de reconocimientos y proyectos enfocados en la localidad que representa.
Su trabajo legislativo también se ve opacado por su asistencia a las sesiones del Senado, en las que figura como uno de los congresistas que más falta, ausentándose en 16 de las 24 sesiones. El popular artista pasó un tiempo fuera de sus labores debido a un proceso de salud que hizo público.
El senador Johnson Encarnación, de Elías Piña, también figura únicamente con siete proyectos que, en su mayoría, son resoluciones que están enfocadas únicamente en la provincia que representa.
Su escasa labor en la confección de iniciativas contrasta con su presencia en las sesiones del Senado, en las que registra únicamente dos ausencias durante la última legislatura.
El listado de los senadores con menos iniciativas finaliza con el legislador Secundino Velásquez, quien representa a la provincia Pedernales. El congresista solo ha depositado nueve proyectos y ocho de ellos son resoluciones que están dirigidas exclusivamente a su demarcación.
De las 24 sesiones efectuadas en la última legislatura, Velásquez ha faltado a cuatro reuniones.
Los senadores más trabajadores
Aunque en el Senado hay legisladores con poca productividad en proyectos, existen otros con récords de propuestas que superan la media de piezas legislativas depositadas.
Los tres senadores con mayor desempeño de propuestas pertenecen al PRM y son Franklin Romero, de la provincia Duarte, que registra 27 iniciativas; Ricardo de los Santos, representante de Sánchez Ramírez y presidente del Senado, con 23 iniciativas y Rafael Barón Duluc (Cholitín), de La Altagracia, con 22 iniciativas.
Además de ellos, otros senadores también registran una alta incidencia en la productividad legislativa. Los legisladores con 20 o más iniciativas son María Mercedes Ortíz, Félix Bautista, Cristobal Venerado Castillo, Aracelis Villanueva y Santiago Zorilla.
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Los demás congresistas se mueven en la media de 16 iniciativas por senador.
Los senadores son libres de proponer proyectos con las temáticas que más consideren necesaria, pero una revisión al grupo de iniciativas sugeridas evidencia que un paquete de piezas legislativa, específicamente el 43 %, son resoluciones dirigidas a reconocimientos, cambios de nombres de calles y edificios, y sugerencias al Poder Ejecutivo.
La otra parte, un 57 %, son proyectos de ley enfocados en reformas, seguridad ciudadana, propuestas provinciales y modificaciones a leyes ya existentes.
